下総古河藩主 土井利位。
反水野の旗手として水野忠邦を失脚させ、水野に替わって老中首座になる。
1844年(弘化元年)の江戸城本丸火災の後、再建資金を調達できなかったため水野忠邦が老中首座に復帰。水野を恐れて老中職を辞任した。
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